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國家年金改革委員會明（4）日將聚焦勞工退休制度，勞動部報告指出，勞保老年年金平均月領1.6萬元，合計有七成五勞工，月領2萬元以下。勞工退休金少得可憐，老年經濟安全保障明顯不足。

根據總統府公布的資料顯示，退休公務員平均月領5.6萬元，退休老師平均月領6.8萬元，退休軍人平均月領4.9萬元，但退休勞工平均月領1.6萬元，不到軍公教退休金的三成。

即使加上勞工退休第二層保障—勞退新制（勞退新制為「確定提撥制」，即由雇主和勞工自行提撥到個人專戶；而軍公教的退撫以及勞保皆屬「確定給付制」），依勞動部估算，30年年資勞工，以平均薪資3.6萬元、雇主提撥6%、勞退基金投資報酬率為3%、平均餘命20年的條件下，退休勞工從勞退新制每月可領8,000元退休金。

換言之，平均來說，年資達30年的退休勞工，勞保加上勞退，每月可領到2.4萬元退休金，老年經濟生活勉強可求溫飽，但遠遠不如軍公教到處遊山玩水的退休生活。

根據勞動部報告指出，現有73.1萬勞工領老年年金，請領老年年金的平均年齡61歲，平均投保薪資則不到3.6萬元，平均投保年資逐年增至27.6年，平均月領2015年為1.6萬元，占「平均投保薪資」約四成五，勞動部以此衡量勞保所得替代率。

勞保老年年金給付中，六成退休勞工月領1萬元至2萬元；有逾11.3萬勞工竟月領1萬元以下；合計有七成五勞工，月領2萬元以下。月領4萬元以上，僅99位勞工。

值得注意的是，軍公教月退金所得替代率計算係以實質經常性薪資為分母，勞工老年年金所得替代率計算則是以「投保薪資」為分母，並非勞工退休後真正所得替代率。依此，勞工勞保平均所得替代率為45%；勞退月領8,000元，所得替代率僅16%，合計退休勞工可領月退金，所得替代率約六成。

目前勞保年金給付請領年齡須滿60歲，但勞保已開始推動延後請領齡至65歲，自2018年開始調高為61歲，估計至2026年可全面調高為65歲。